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處黨委關于印發《對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的實施方案》的通知
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離退休人員管理處黨委關于印發《對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的實施方案》的通知處屬各在職員工黨(總)支部:根據公司、十堰管理部關于對領導干部在管轄范圍內為近親屬

離退休人員管理處黨委關于印發《對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行
專項治理的實施方案》的通知
 
處屬各在職員工黨(總)支部:
根據公司、十堰管理部關于對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的安排和部署,結合離退休人員管理處實際,特制定《離退休人員管理處對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現將《實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
 
中共東風汽車公司離退休人員管理處委員會
二〇一一年七月二十五日
 
離退休人員管理處對領導干部在管轄范圍內為近親屬及
其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的
實 施 方 案
 
根據公司、十堰管理部關于對領導干部在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題進行專項治理的安排和部署,結合離退休人員管理處實際,特制定本實施方案。
一、成立專項治理工作領導小組
為確保工作實效,成立離退休人員管理處專項治理工作領導小組。
組 長:朱小軍
副組長:張春明 呂鑒舜
成  員:黨委工作室、綜合管理室、財會室 
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委工作室(紀委),具體負責推進、落實、協調專項治理工作。
二、專項治理的重點范圍及內容
此次專項治理的重點是公司領導干部及離退休人員管理處管理人員在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益的問題。公司領導干部由公司統一組織進行專項清查。離退休人員管理處管理人員由離退休人員管理處統一組織進行專項清查。
“領導干部”是指東風汽車公司在職高級管理人員。
“管理人員”是指離退休人員管理處中層管理人員和管錢、管物、管人崗位的工作人員。
“近親屬”是指管理人員的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
“特定關系人”是指與其有共同利益關系的人。
“謀取利益”是指國家法律法規、黨內規章及公司相關制度明令禁止的各種以權謀私的行為,此次專項治理主要針對《東風汽車公司高級管理人員廉潔從業若干規定》第七條規定的行為。
高管人員應當正確行使經營管理權,防止可能侵害公共利益、公司利益行為的發生。不得有下列行為:
(一) 本人的配偶、子女及其他特定關系人,在本企業的關聯企業、與本企業有業務關系的企業投資入股;
(二) 將國有資產委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關系人經營;
(三) 利用職權為配偶、子女及其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(四) 利用職權相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件;
(五) 本人的配偶、子女及其他特定關系人投資或者經營的企業與本企業或者有出資關系的企業發生可能侵害公共利益、企業利益的經濟業務往來;
(六) 按照規定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避;
(七) 離職或者退休后三年內,在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股,或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動;
(八) 其他可能侵害公共利益、公司利益的行為。
三、專項治理的方法步驟
專項治理工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,分四個階段進行。此次專項治理工作主要采取“本人自查自糾”、“上級檢查、督促整改”相結合的方式進行。工作步驟為:
(一)動員部署階段(715日—731
要把治理工作擺上重要日程,深入做好思想發動、政策宣傳、輿論引導,提高全處干部職工對專項治理工作的思想認識,營造濃厚的輿論氛圍;要拓寬監督渠道,支持群眾監督,鼓勵群眾舉報;要認真組織黨委中心組、管理人員重點學習公司黨委書記徐平和紀委書記馬良杰在公司“專項治理”工作動員大會上的講話精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《東風汽車公司高級管理人員廉潔從業若干規定》等相關規定,適時組織召開一次以“規范行為、廉潔從業”為主題的專題民主生活會。
(二)自查自糾階段(731815日)
要嚴格按照時間節點進行全面自查,確保不走過場、不留死角。要組織管理人員填報《離退休人員管理處管理人員及其特定關系人在管轄范圍內經商辦企業情況自查自糾報告表》(附件1)、《離退休人員管理處管理人員親屬情況報告表》(附件2)和《離退休人員管理處管理人員廉潔自律承諾書》(附件3)。上述三份表格于2011年8月15日前上報專項治理工作辦公室。
建立自查自糾工作承諾制和公示制,將自查自糾情況在門戶網站上進行公示,接受群眾監督。對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的,將嚴肅追究相關責任人員的責任。
各級管理人員要對照廉潔自律有關規定,切實糾正存在的問題。在填報過程中發現有違反國家法律法規、黨內規章及公司制度行為的,要立即自行糾正并上報糾正結果。因法律或其他客觀原因不能立即自行糾正,或者對黨紀法規及治理政策存在困惑的,要及時向專項治理工作辦公室送交書面報告,說明原因或自糾計劃。
(三)重點檢查階段(20118151015日)
自查自糾工作結束后,處專項治理工作領導小組將組織開展對自查自糾情況進行重點檢查。重點檢查對象為:
1、零報告或者上報不及時的管理人員;
2、有群眾舉報的管理人員;
3、自查自糾措施不得力、工作走過場的管理人員;
4、其他組織認為需要重點檢查的單位。
(四)整改落實階段(201110151130日)
針對專項治理工作中發現的問題,緊密結合本單位內部管理制度,強化源頭治理,完善制度,形成“標本兼治、糾建并舉”的治理工作體系,建立防治領導干部及管理人員在管轄范圍內為近親屬及其他特定關系人謀取利益問題的長效機制。一是制定和完善領導干部及管理人員廉潔從業的相關規章制度,對領導干部、管理人員及其近親屬、其他特定關系人在管轄范圍內經商辦企業行為進行約束和監督。二是把領導干部、管理人員及其近親屬、其他特定關系人經商辦企業情況列入重大事項報告制度的一項重要內容,每年申報一次。三進一步加強招標投標制度流程建設,完善重要項目建設的招標采購流程,加強招投標監督。
四、專項治理發現問題的處理原則
對專項治理中發現的違法違紀行為,要嚴格依照國家法律法規、黨內規章以及公司相關規章制度,按照“依紀依法,寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)對管理人員自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,可參照相關規定從輕、減輕或免予處分。
(二)對被查發現存在違法違紀問題的,對有關責任人員嚴肅追究責任。
(三)對治理工作中走過場的管理人員,要給予通報批評并責令整改。
(四)對在治理工作中弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、打擊報復舉報人的,要按照有關規定從重處理。
(五)對專項治理工作中發現的其他違反法律法規的問題,按國家有關法律法規進行處理。
五、專項治理的工作要求
(一)加強統籌協調。加強督促指導,加強分工協作,落實工作責任。處黨委工作室要依照有關紀律規定,嚴肅查處違紀違規案件;處綜合管理室、黨委工作室要按照有關政策規定對相關責任人員及時做出組織處理;處財會室要依法對違反財務會計法律法規問題進行處理處罰。
(二)加強輿論宣傳。充分利用門戶網站、宣傳欄等渠道,宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對治理工作中發現并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光;設立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發揮網絡舉報作用;認真做好舉報的受理工作,執行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權益。離退休人員管理處專項治理工作小組舉報方式:
電話:0719—8226700
地址:湖北省十堰市公園路86號東風汽車公司離退休人員管理處黨委工作室
(三)加強綜合治理。努力做到“五個結合”:一是要與落實“小金庫”治理工作相結合;二是要與落實工程建設領域突出問題專項治理工作相結合;三是要與審計監督和日常監察工作相結合;四是要與推進“懲治和預防腐敗體系建設”工作相結合;五是要與落實黨風廉政建設責任制工作相結合。
 
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